一、用人單位是否應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)規(guī)章制度？
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條第一款的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)規(guī)章制度是指用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則，它是用人單位根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，制定并認(rèn)可的勞動(dòng)管理的規(guī)則和章程。若用人單位未依法建立和完善規(guī)章制度，勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)權(quán)利和履行的勞動(dòng)義務(wù)則不明確?？赡軙?huì)導(dǎo)致勞動(dòng)爭議糾紛。因此，建議用人單位依法建立和完善規(guī)章制度。
二、用人單位應(yīng)當(dāng)如何制定規(guī)章制度？
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條第二款的規(guī)定，用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：
（1）用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，已經(jīng)與職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，已經(jīng)與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
（2）用人單位的規(guī)章制度沒有違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益。
三、違反法律規(guī)定的用人單位規(guī)章制度是否有效？
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度。”因此，用人單位建立的規(guī)章制度違反法律規(guī)定，應(yīng)屬無效。另根據(jù)本條的規(guī)定，對(duì)直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者，如果違法該程序，用人單位的規(guī)章制度也屬無效。
四、勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度，可否開除？
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定，勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；被依法追究刑事責(zé)任的。
因此，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度，用人單位是可以解除勞動(dòng)者的，并無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
五、什么情況構(gòu)成“嚴(yán)重違反規(guī)章制度”？
所謂“嚴(yán)重”，一般以勞動(dòng)法所規(guī)定的限度和用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度依此限度所規(guī)定的具體界限為準(zhǔn)。如持續(xù)曠工、盜竊單位財(cái)物、對(duì)同事施以暴力、敲詐勒索、聚眾鬧事妨害正常工作、在單位內(nèi)聚眾賭博等。由于證明勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的舉證責(zé)任在用人單位，故用人單位應(yīng)平時(shí)做好管理工作，對(duì)于勞動(dòng)者的違章行為及時(shí)指出并做出相應(yīng)的處理，還要注意作相應(yīng)的取證。
